学杂费减免遭遇办证难题
　　家长未签订劳务合同成为孩子不能办减免证的主要原因
　　厦门网[海峡网] 日期:2007-03-07

　　近日，不断有家长拨打本报市民热线5589999反映说，看到报道农民工子女上学减免学杂费，但是去学校报名，学费不降反升。
　　记者就家长反映的问题进行了走访调查，发现今年几家民办学校的学费的确涨了，但是涨价与减免学杂费无关。有关部门表示：持有减免卡的学生，等财政拨款到位后，会收到退回的减免学费。与此同时，记者了解到，不少农民工子女因为三证不齐全，未能办理减免卡。
　　民办小学学费普遍涨了
　　校方：物价局核准800元
　　据陈女士反映，自己小孩在湖里蔡塘光华小学读书，1月28日开家长会时，学校说要收620元，前天去交学费时又说要交800元。陈女士质问：不是说要给农民工子女减免学杂费吗？怎么反而涨了？
　　光华小学何校长说，物价局核准的学费价格是800元，学校收费并没有违规。去年学校考虑到农民工赚钱不容易，打广告时标明学费是780元，但实际上只收了660元。“今年，我们才调高了学费，但是并没有超过物价局核准的价格。据我所知，有的民办学校要收850元。”
　　汪女士的小孩在湖里殿前启泰小学读五年级，去年年底，她按照学校要求交了三证办理学杂费减免卡。可是让她纳闷的是，去年学校收了950元，今年反而涨到了1000元。
　　启泰小学教务处雷老师说，五年级学生的学费是800元，书本费100元，早餐费100元，算起来就是1000元。以前学费收750元，但是今年物价上涨，所以学费跟着涨到了800元。与光华小学的说法一样，雷老师说学校的收费并不违规，物价局批准的学费上限就是800元。
　　办了减免卡怎么还收费
　　教育局：3月底前完成核对再退款
　　根据市里出台的相关政策：三证齐全的农民工子女办了学杂费减免卡，进入公办学校可减免学杂费和借读费，进入民办学校可减免学费。但不少家长按照学校要求办理了减免卡，开学时学杂费却没减。
　　针对这个问题，一些民办学校的负责人也是一头雾水。启泰小学一位副校长说，1月份申办的减免卡材料学校已经送到教育部门了，但至今都没有收到湖里区教育局关于如何减免学费的具体通知，也没有收到相应的拨款。
　　湖里区教育局综教科李科长告诉记者，凭借“减免卡”减免学杂费有个时间差的问题，民办学校先收取全额的学费，在获取政府部门核拨的生均公用经费补助后，再将减收的学费退还给学生。
李科长说，持有减免卡的学生家长不必担心，区教育局会加紧工作进度，在3月底之前完成减免卡的核对工作，届时将依照财政部门核拨的经费，等额退还学生该减免的学费。
　　能减免的学费到底多少
　　思明区：小学生一年减免450元，初中生750元
　　黄先生的小孩在思明区育星小学读书，他说：看到报纸说可以减免学杂费450元，但是为什么学校每学期只减免225元？
　　思明区教育局局长王振隆说，在思明区民办小学读书的农民工子女，凭减免卡减交的数额为小学每生每年450元，初中每生每年750元。因为农民工子女流动性大，所以减免的学费按学期退还。春节前，思明区已经申请的减免卡已经全部办理完毕，等财政核拨后，减免的学费很快会发到家长手中。
　　同样的问题，湖里区还没有定论。湖里区教育局综教科李科长说，各区财政拨给公办学校生均公用经费不一样，具体减免的数额还要等上报财政后确定。但是可以确定的是，湖里区和思明区同在岛内，减免的数额应该差不多。
　　减免学费的凭证是减免卡，但是记者在调查中发现，不少农民工子女并没有办理学费减免卡。个别学校里，没办卡的占绝大多数。光华小学何校长说，1000多名学生中只有278名学生办了学费减免卡。启泰小学教务处雷老师说，学校共有1900多名学生，办减免卡的只有1000人左右。最近学校接到湖里区教育局通知，3月8日之前还可以申报减免卡，或许还能再补办二三十个。
　　思明区育星小学敖校长说，学校400多名学生，有300多名学生办了减免卡，最近学校还在为今年新入校的40多名新生补办减免卡。
　　没劳动合同办证难
　　家长：总不能为要合同丢了工作
　　按照政策，家长要凭借三证才能办理学费减免卡。这三证包括：学生本人及家长（务工者）的农村户口本；学生本人及家长在厦的暂住证（未满16周岁者，家长暂住证附页中应有携带子女的相关材料）；学生家长在厦与用人单位签订的期限为一年以上（含一年）的劳动合同（劳动协议）或合法有效的个体工商户营业执照。
　　光华小学何校长说，去年学校通知家长办学费减免卡时，因为不少家长的户口在老家，无法及时办理。春节过后，他们带着户口本来了，这学期办证的期限却已过，无法再补办，只能等下学期了。
　　三证不齐全是无法办理减免卡的主要原因，其中涉及户口、超生、劳动合同等等，甚至有的学生根本就没有户口。启泰小学雷老师说，其中最突出的问题是：不少家长是临时工，根本没有与用人单位签订劳动合同或务工协议书。
　　育星小学敖校长对此感触很深，她说：“家长本身都是农民工，自身文化素质有限，对他们来说办证太难了。我碰到一个家长，单位没有和他签订劳动合同，他想让老板提供一份劳动合同或是工作协议书，老板迟迟不给办，他也没办法，总不能因为要劳动合同丢了工作啊。”

记者 傅强

　　办了减免卡，学费不减反涨？
　　厦门网[原海峡网] www.xmnn.cn 2007-03-06 09:09 [来源：厦门日报]


　　区教育局：3月底之前完成核对工作后就会等额退还学生学费

　　朱先生来电反映：我的小孩在湖里区启泰学校上小学二年级，今年1月15日之前就按照学校通知上交了办理农民工子女义务教育收费减免卡的所有材料，但到现在还没拿到减免卡，而且新学期开学时，学校收费不但没有减少，反而从原来的920元涨到970元。希望贵报帮我们调查一下，学校是否存在乱收费的行为？
　　＞＞＞记者调查
　　昨天上午，记者联系了朱先生。他介绍说，今年1月份，学校通知家长在1月18日之前要上交办理减免卡的所有材料，他依照通知准备好材料并于1月15日左右交给学校。可是3月5日开学当天，学校却通知家长要交970元学费。这让朱先生感到十分疑惑：办了减免卡，为什么学费不但没有减免，还比上学期涨了50元呢？朱先生便打电话到学校咨询，学校告诉他，要等到湖里区教育局审批完之后才可以正式减免部分学费；目前学校还没有接到区教育局关于减免卡如何减免学费的具体通知，因此还无法使用。
　　朱先生说，虽然学校之前发给家长的通知单上没有说明减免卡从什么时候开始使用，但因为是在上学期通知办理的，许多家长都认为这学期应该可以使用了，所以他对学校的解释半信半疑。
　　带着朱先生的疑问，记者来到启泰学校，学校的姚副校长向记者作了相关解释。姚副校长说，1月份申办的减免卡材料学校已经送到教育部门了，但学校至今还没有收到湖里区教育局关于如何减免学费的具体通知，也没有收到相应的拨款。3月2日左右，学校又接到区教育局通知说3月8日之前还可以申报减免卡，因此1月份申办的减免卡还无法使用。新学期开学，学校还是照物价局审批的收费标准收取学费。
　　至于朱先生所说的多收50元，姚副校长解释说，学校报给市物价局的学费是小学生每人每学期800元，但之前考虑到学生家长的收入情况，学校前两年收取的学费分别是700元和750元，今年学校依据目前的物价情况将学费调整到800元，另外的70元为书本费，100元为早点费。相关项目的收费标准，姚副校长向记者出示了经物价局审批的文件。
　　＞＞＞部门回应
　　昨日下午，记者来到湖里区教育局，咨询关于民办学校申办减免卡的问题。综教科李科长告诉记者，1月份申报的减免卡，目前区教育局还没有完成对申办学生的身份认证，因此减免卡还无法使用。李科长还介绍说，目前湖里区教育局只有两名工作人员负责减免卡办理和身份认证工作，而湖里区有18000多名农民工子女，其中绝大多数就读的是民办学校，因为民办学校流动性较大，区教育局在核对学校上报材料和学生身份方面的工作量就更大了。另外，考虑到某些学生的具体情况，区教育局将申请办理减免卡的时间又延迟到3月8日之前，因此减免卡无法赶在开学之前使用，全区所有民办学校仍依据各校具体情况收取学费。
　　李科长最后表示，区教育局会加紧工作进度，在3月底之前完成这批减免卡的核对工作，届时将依照财政部门核拨的经费，等额退还学生该减免的学费。

　　本报记者 林燕贞 实习生 陈黎琴 李美燕